Новости Новости Беларуси

Организации городских мероприятий мешают бюрократические проволочки

Организации городских мероприятий мешают бюрократические проволочки

1716 просмотров Брест
Участники заседания дискуссионного клуба «Брестской газеты» говорили о сложностях на пути регистрации общественных организаций, стереотипах, правозащитной деятельности и др.

Общественная деятельность: правовая, культурная, социальная

Общественное объединение «Движение «За Свободу» возникло после президентских выборов в 2006 году. «В стране существовали партии, были активисты. Но была масса людей, которые хотели перемен в обществе, хотели что-то делать, но ни в каких партиях не состояли. Эти люди и учредили общественное объединение, которое имеет широкий спектр деятельности и интересов», — рассказал координатор объединения по Бресту Денис Турченяк. В основном движение «За Свободу» занимается правозащитной и просветительской деятельностью.

«Мы работаем с молодежью, рассказываем о европейских ценностях. О том, как люди живут в цивилизованном мире и к чему можно было бы стремиться как к альтернативе», — пояснил Турченяк.

Юристы объединения оказывали помощь жильцам исторического дома № 10 по ул. Островского, которые выступили против сноса здания. Также мониторили ситуацию с другими историко-культурными ценностями, например, домами по ул. Советской, 43, 45, 57, ул. 17-го Сентября, 26, выступали против необоснованного строительства моста в Брестской крепости.

Деятельность агентства регионального развития «Дзедзіч», которое существует в Бресте 16 лет, направлено на работу с молодежью. Основание организации связано с маршем свободы. «Но что касается интересов, то все зависит от людей, — отметила секретарь организации Елена Кохович. — Сделать качественный продукт без естественного интереса сложно».

У агентства несколько направлений деятельности. Оно занимается развитием и популяризацией белорусской культуры и языка. В рамках проекта «Наша мова» проводятся различные конкурсы и публичные мероприятия. Недавно закончился цикл лекций «Ёсць размова», благодаря которому перед брестчанами выступили известные белорусы: политологи, музыканты, путешественники.

«Дзедзіч» реализует кампанию «За вела-Брэст», рассказывает студентам о преимуществах Болонского процесса, в который формально вступила Беларусь.

Летом агентство планирует запустить проект для студентов младших курсов, которые приехали в Бресте из небольших населенных пунктов. «Не все знают, что есть в городе, где можно заработать, найти возможности для реализации. Мы хотим сделать более комфортной адаптацию в Бресте», — пояснила Елена Кохович.

Роман Кисляк представил несколько организаций: республиканское общественное движение «Правовая инициатива», «Белорусский дом прав человека» (зарегистрирован в Вильнюсе).

«Моя сфера деятельности - широкая. Прежде всего, работа с нарушениями прав человека. Я и мои коллеги ведем правовые тяжбы в Комитете ООН по правам человека и в Комитете по ликвидации дискриминации в отношении женщин, — отметил Роман Кисляк. — К сожалению, для наших граждан путь в европейский суд по правам человека закрыт. Но путь в квазисудебные органы ООН у нас есть».

Трудности при регистрации отпугивают людей

По словам собеседников «БГ», проблемы у общественной организации могут начаться на этапе ее регистрации. Так, движение «За Свободу» зарегистрировали с четвертого раза. «Нам не давали собраться. Когда мы пытались организовать учредительное собрание, появлялась милиция. Они говорили, что ищут взрывное устройство, и выводили нас под руки», — вспомнил Денис Турченяк.

Сегодня ситуация с регистрацией, по его мнению, не изменилась.

Относительная свобода для общественных организаций была в конце 1990-х, отметил Роман Кисляк. Потом начались волны ликвидаций. «Ряд организаций, в которых я работал, были ликвидированы, — рассказал он. — Был Брестский областной центр поддержки гражданских инициатив «Вежа», который ликвидировали в судебном порядке. Одной из претензий была активная деятельность, в том числе правовая. Ликвидировали организацию «Старый город».

Ликвидировали и общественную организацию «Дзедзіч», которая спустя несколько лет вернула регистрацию. Создать новые организации было почти невозможно.

«Движение „За Свободу“ — исключение, которое подтверждает правило, — добавил Роман Кисляк. — В те годы только несколько организаций правозащитного направления смогли зарегистрироваться. Поэтому сейчас те, кто хочет зарегистрироваться, в сторону общественных организаций не идут. Регистрируются как учреждения, фонды. Или действуют от имени других организаций. В 2005 году в Уголовный кодекс была введена норма, которая предусматривает уголовную ответственность за деятельность незарегистрированных общественных организаций».

В Европе, отметил Роман Кисляк, зарегистрировать организацию легче. Нет таких ограничений, как в Беларуси. В нашей стране в общественной организации должны состоять минимум 10 человек, в ЕС — три. В России ситуация сложнее. Некоторые некоммерческие организации получили статус иностранных агентов. «Это клеймо, как у нас тунеядец. Естественно, они прекращают деятельность. Почти нет общественных организаций в Узбекистане, Туркменистане. В Таджикистане ситуация ухудшилась», — дополнил Роман Кисляк.

Эксперимент на выборах и проекты для волонтеров

Люди проявляют интерес к общественным организациям. «Если говорить про культурное направление, то в последние три года ситуация стала и хуже, и лучше, — поделилась Елена Кохович. — Хуже, потому что стало сложнее притянуть молодежь и оставить ее в организации. Лучше, потому что аудитория становится моложе. Если раньше к нам приходили студенты 2-3 курсов, то теперь даже старшие школьники».

По мнению Елены Кохович, главное — заинтересовать, увлечь молодежь. Культурные мероприятия подходят для этого больше всего.

Движение «За Свободу» проводит и политические эксперименты. На президентских выборах в 2015 году брестские активисты провели эксперимент с бюллетенями. «Мы хотели доказать, что что-то явно незаконное происходит с бюллетенями для досрочного голосования», — рассказал Денис Турченяк.

Участники эксперимента приходили на свой участок, получали бюллетень, но вместо него бросали в урну для голосования чистый лист, а бюллетень уносили с собой. Ради чистоты эксперимента его участники не знали, сколько бюллетеней было заменено на чистые бумажные листы. Это было известно только организаторам.

«Мы хотели проверить, выявит ли комиссия недостачу нескольких бюллетеней. Эксперимент показал, что бумага из урн пропала. Хотя они были опечатаны и наши листы должны были лежать там. Но их при вскрытии не оказалась. Кто-то заменил бумагу на бюллетени. За кого они были, сложно сказать», — дополнил Денис Турченяк.

Он подчеркнул, что эксперимент проводился на нескольких участках и везде наблюдалась схожая картина. По заявлению активистов о нарушениях правоохранительные органы до сих пор уголовное дело не завели.

Есть несколько этапов решения какой-то проблемы, отметил Роман Кисляк. Первый, самый главный, — это актуализация проблемы. Общество может не знать, что она есть, пока, например, не проводится эксперимент. На следующих этапах можно добиваться, чтобы была прописана юридическая норма и она применялась на практике. «Но мы в основном по большинству вопросов находимся в той части, где актуализируем для общества проблемы. Немного сфер, где можно проблему решить. Может быть, наиболее удачные — это культурная, спортивная. Для властей, местных и национальных, это вроде как неопасно, это не о политике», — предположил Роман Кисляк.

Организации мероприятий мешают бюрократические проволочки

«Дзедзіч» закончил в прошлом году проект «Будь волонтером», в рамках которого сотрудничал с более чем 20 организациями Бреста различной направленности: культурной, экологической, социальной. «Мы организовали школы волонтеров для молодых брестчан, и более десятка ребят остались в организациях», — отметила Елена Кохович. Культурные мероприятия, по ее мнению, можно использовать для решения социальных и даже политических вопросов.

«Можно найти точки соприкосновения, где государству по различным причинам не хватает времени, желания или денег что-то реализовать и заняться этим, — рассказала Елена Кохович. — Например, мы делали конкурс по развитию паблик-арта в Бресте. Художники и архитекторы не только из нашего города могли прислать свои проекты. Я хочу отметить, что поменялся руководящий состав города. И в некоторых вопросах они относятся лояльно, например, новый главный архитектор Николай Власюк. Все адекватные проекты, которые были предложены на конкурс, были одобрены. Мы получили разрешения на их реализацию».

Но так бывает не всегда. Многие молодые люди были бы рады сделать городской праздник, а не просто лекцию в помещении. Но их пугают бюрократические проволочки. «Нужно согласовать мероприятие со скорой, пожарниками, собрать кучу документов», — пояснила Елена Кохович.

«В Европе есть практика, что когда город владеет каким-то помещением, но не может его использовать и оно приходит в упадок, он передает помещение культурным инициативам или организациям, — добавила она. — И они, находя партнерские средства, превращают его в большое городское публичное пространство. Было бы хорошо, чтобы у нас это было реализовано. Потому что инициатив и организаций на самом деле хватает, но у них не всегда есть возможность сделать что-то свое».

Свободные ниши есть

В Беларуси высокий уровень автономизированности людей, подчеркнул Роман Кисляк. В Нидерландах каждый человек может быть членом нескольких организаций. «Может быть объединение против установки пивного ларька на углу или, наоборот, ассоциация тех, кто за то, чтобы его установить и пить пиво. Люди в таких организациях раскрываются», — отметил Роман Кисляк. Тем не менее страх перед тем, чтобы заняться правозащитной деятельностью, остается, добавил он: «Люди считают, что перед тем как пойти в правозащитники, нужно продать жилье, машину, чтобы ничего не было. И тогда идти на баррикады».

Свободные ниши среди общественных организаций есть. «Хорошо, если будет конкуренция, — считает Денис Турченяк. — Потому что та же правозащитная деятельность настолько востребована, что и для ста человек в Бресте дело найдется».

Очень важно, чтобы были небольшие успехи в краткосрочной перспективе, добавил Роман Кисляк. Важно видеть смысл и результат своей деятельности.

Татьяна ГАПЕЕВА Алеся СИМАНОВСКАЯ

Источник: www.b-g.by

Комментарии посетителей

Имя: не обязательно
E-mail: не обязательно
Комментарий:
    список комментариев пуст

Последние новости